Новий Трудовий кодекс розширює перелік підстав для звільнення працівника - юрфірма "ILF"

"Головна мета, якої треба досягнути в новому проекті Трудового кодексу (ТК), - це збалансувати інтереси роботодавця і працівника, а також передбачити ефективні механізми соціального діалогу. Однак нинішня редакція законопроекту далека від досягнення цієї мети", - заявив "SQ" партнер юрфірми "ILF" Сергій Сільченко, аналізуючи проект ТК, який готується до ухвалення в другому читанні.

За словами юриста, деякі важливі для ринку праці проблеми новий проект ТК усе ж таки вирішить. "Однозначно позитивним моментом проекту є прагнення законодавця на рівні кодексу максимально врегулювати питання, які зараз регламентовані підзаконними нормативними актами або звичаями ділового обороту", - зазначив він. Перш за все, йдеться про процедуру прийому на роботу, переведення, звільнення, притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності.

У проекті Трудового кодексу також передбачена презумпція існування трудових відносин у разі, якщо такі "прикривалися" цивільно-правовими договорами. Відповідно до ч.10 ст.6 проекту правом визнавати цивільно-правові відносини трудовими наділяються органи державного нагляду і контролю за дотриманням трудового законодавства чи суди.

"Документ містить ліберальні норми, які дозволять легалізувати трудові відносини в малому бізнесі, правда, це стане можливим багато в чому за рахунок зниження гарантій трудових прав працівників. Наприклад, роботодавець (суб'єкт малого підприємництва) наділяється в кодексі правом самостійно встановлювати правила внутрішнього розпорядку, виплачувати заробітну плату 1 раз на місяць. Він не зобов'язаний укладати колективний договір", - повідомив експерт.

С.Сільченко зазначив, що проект Трудового кодексу містить і суттєві недоліки. Так, наприклад, він розширює перелік підстав для звільнень працівника. "При цьому деякі з цих підстав носять суперечливий характер. Наприклад, відсутність людини на роботі та інформації про неї більше 4-х місяців є підставою для звільнення. Між тим, чинний Цивільний кодекс зниклим без вести визнає людину, про яку не було повідомлень більше одного року", - підкреслив він.

За словами С.Сільченка, проект передбачає можливість за згодою з працівником встановлювати відпустку без збереження заробітної плати на час припинення робіт, що фактично легалізує латентне безробіття. "Є ризик, що роботодавець буде примушувати працівника йти у довгострокову неоплачувану відпустку під загрозою звільнення. Крім того, в кодексі запропоновано неефективний спосіб вирішення трудових спорів у комісіях по трудових спорах. Передбачається, що рішення має прийматися консенсусом, однак це нездійсненно на практиці. Нині чинний КЗпП передбачає прийняття рішення більшістю голосів, і саме такий механізм слід закріпити в проекті", - підкреслив юрист.

Окрім того, за словами С.Сільченка, проект багато в чому зберігає декларативний характер у частині забезпечення прав працівників у сфері охорони праці, прав жінок з дітьми, неповнолітніх та інвалідів. Так, наприклад, у відповідності зі ст.118 проекту збережена заборона на звільнення з роботи одиноких матерів, які мають дітей віком до 15 років. Проект практично в повному обсязі зберіг існуючі правила обчислення і надання відпусток, хоча на практиці вони дотримуються тільки в державному секторі економіки, відзначив він.

"Сьогодні єдиною силою, здатною захищати інтереси працівників, є профспілки. Між тим, новий Трудовий кодекс обмежує права нових і нечисленних профорганізацій, забезпечуючи монополію Федерації профспілок України і низки великих всеукраїнських організацій, багато з яких дискредитували себе в очах працівників. Не дивно, що багато положення нового ТК є предметом критики незалежних профспілок", - підкреслив партнер "ILF".