История игорного бизнеса Украины начинается в 90-х годах, когда рынок был полностью неконтролируемым. Из-за появления недобросовестных компаний в 2009 году правительство приняло решение о полном запрете казино. Однако постановление привело к расцвету теневого бизнеса, помешав получению налогов в государственную казну. Благодаря узакониванию азартных игр в 2020 году начался новый этап для индустрии. В этой статье эксперты ProInternet рассмотрят, как легализация игорного бизнеса повлияла на бизнес, гемблеров и какую пользу принесла государству.
Экономический эффект: налоги и инвестиции
Сложно подсчитать, сколько средств потеряло государство от работы теневых казино до 2020 года. И даже после легализации гемблинга из-за проблем в финмониторинге ежегодно бюджет не получал из налогов 10 млрд грн. Такую цифру назвало Министерство цифровой политики. В целом Закон №768-ІХ имел целью наполнить государственную казну и защитить права пользователей.
Прежде всего, влияние легализации способствовало получению ежегодных налогов, поступающих от лицензионных казино, начиная от платы за разрешение, заканчивая взносами на валовой игровой доход. Это процент от общей суммы ставок, выплаченных гемблерам после вычета выигрышей. Кроме того, бренды платят взносы на прибыль предприятия, военный сбор.
Правовое регулирование деятельности казино привело к привлечению иностранных инвестиций и способствует созданию новых рабочих мест. Для обслуживания наземных и онлайн заведений компании нуждаются квалифицированные IT-специалисты. Чтобы продвигать услуги, казино привлекают маркетологов, PR-специалистов. Открывают вакансии для юристов и финансистов. И опять же казино платят единый социальный взнос за наемных работников.
Борьба с «тенью»: успехи и вызовы
Ключевым аспектом обеспечения прозрачности сферы гемблинга остается борьба с теневым рынком азартных игр. Хотя легализация отрасли состоялась почти пять лет назад, в сети появляются пиратские сайты. По данным Минцифры, только в третьем квартале 2025 года было заблокировано более 800 нелегальных платформ.
На самом деле, наибольшая сложность в ликвидации работы таких ресурсов состоит в том, что так называемые «зеркала» очень быстро возобновляют работу. Операторы азартных развлечений сменяют серверы и IP-адреса, и уже через несколько дней продолжают деятельность. Потому раз и навсегда заблокировать пиратский сайт практически невозможно.
Защита игроков: новые правила игры
Неурегулированность рынка азартных развлечений негативно повлияла не только на экономику страны. Раньше никто не заботился о защите игроков. Тщательный анализ деятельности нелегальных сайтов показывает, что пользователям не предоставлялось гарантий возврата средств. При задержке выплаты у людей не было, куда жаловаться. Отсутствовала процедура привлечения компаний к ответственности.
