Харьковское бюро технической инвентаризации (БТИ) подключают к Государственному реестру вещественных прав (ГРВП) на недвижимое имущество. По словам заместителя председателя Харьковской ОВА Андрея Дорожко, это позволит быстрее и качественнее обрабатывать информацию об объектах недвижимости и переводить бумажные архивы в электронный формат. Особое значение это изменение имеет для тех, кто претендует на компенсацию за поврежденное или разрушенное во время войны жилье в рамках программы «єВідновлення».

Разбираемся, что именно изменится - и почему для части харьковчан этот вопрос актуален уже сейчас.

Что такое ГРВП и почему он важен

Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество (ГРВП) - это единая электронная база, в которой фиксируются все права собственности на недвижимость в Украине. Он заработал с 1 января 2013 года, и с того момента все жилье, которое покупают, наследуют или получают в подарок, автоматически вносится в него. То есть если вы приобрели квартиру после 2013 года - ваши права уже есть в реестре, и никаких дополнительных действий не требуется.

Но до 2013 года функцию регистрации права собственности выполняли именно бюро технической инвентаризации. Они вели бумажные архивы, выдавали технические паспорта и фиксировали владельцев. Эти документы юридически действительны - государство признает их. Однако для совершения любых сделок с недвижимостью или получения государственных компенсаций этого уже недостаточно: необходима запись в ГРВП.

Именно здесь и возникает системная проблема, которую подключение харьковского БТИ к реестру призвано решить, но лишь частично.

В чем заключаются изменения

До сих пор, когда государственный регистратор должен был подтвердить право собственности на жилье, он направлял запрос в БТИ по почте. Это занимало время, создавало дополнительные бюрократические шаги и тормозило процедуру. После подключения харьковского БТИ к ГРВП регистратор сможет получать необходимые данные непосредственно из электронной базы - без почтовых запросов и ожидания ответов.

Как пояснили в Харьковской ОВА, для самого владельца недвижимости процедура не меняется: он по-прежнему обращается к регистратору или через ЦНАП. Меняется лишь взаимодействие между регистратором и БТИ - оно становится быстрее.

Важный момент, который часто вызывает недопонимание: автоматического переноса всех данных из бумажных архивов БТИ в электронный реестр без участия собственника не предусмотрено.

То есть даже после подключения БТИ к сети, владельцам недвижимости, чьи права зарегистрированы до 2013 года, необходимо самостоятельно инициировать внесение данных в ГРВП. Государство признает бумажные документы действительными, но для любых операций (продажа, дарение, получение компенсации) объект должен быть «в цифре».

Что делать, если ваше жилье до сих пор «только в БТИ»

Если право собственности на вашу недвижимость оформлено до 2013 года и вы еще не вносили его в ГРВП - это стоит сделать. Государство признает старые права действительными, но для любых юридических действий с имуществом и для получения компенсаций запись в реестре является обязательной.

Алгоритм такой: 

  • нужно собрать документы, подтверждающие право собственности - договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, свидетельство о наследстве, дарственную или судебное решение;
  • обратиться к государственному регистратору. Сделать это можно через любой ЦНАП, через нотариуса или, в некоторых случаях, через приложение «Дія».

Если право собственности было получено до 2013 года, государственный регистратор обязан самостоятельно запросить у БТИ необходимую информацию, если соответствующие документы не были представлены заявителем. 

Процедура бесплатная.

Одного технического паспорта для регистрации недостаточно - необходим именно правоустанавливающий документ. Если такие документы утеряны, придется обращаться к нотариусу, который регистрировал сделку, или в суд.

«єВідновлення» и ловушка бумажного архива

Именно программа государственных компенсаций за поврежденное и разрушенное жилье сделала вопрос БТИ и реестра острым для сотен тысяч украинцев. Многие жители Харьковщины, чьи дома пострадали, столкнулись с проблемой: в «Дії» их жилье «не отображается», поскольку оно было зарегистрировано до 2013 года. Большинство о требовании «оцифровки права собственности» даже не подозревали. А без этой верификации комиссия не может назначить выплату.

Отсутствие в ГРВП записи о праве собственности на жилье входит в число самых распространенных причин того, что люди, потерявшие жилье, не могут подать заявление на компенсацию «єВідновлення» — просто потому, что когда-то не перенесли свое право собственности из бумажного архива БТИ в электронный реестр.

Усложняет ситуацию то, что часть архивов украинских БТИ оказалась под угрозой из-за боевых действий. В случае, если архив БТИ уничтожен или остался на временно оккупированной территории, заявитель может обратиться в суд для подтверждения своего права собственности. Именно поэтому оцифровка и подключение к электронному реестру являются не только вопросом удобства, но и вопросом сохранности данных.

Зачем вообще обращаться в БТИ в 2026 году

С 2013 года функции БТИ существенно изменились. Регистрация права собственности на недвижимость перешла к государственным регистраторам и нотариусам. Оформление технических паспортов теперь могут осуществлять любые компании, в штате которых есть сертифицированный инженер.

Однако БТИ не исчезло. Его основные функции сегодня: 

  • техническая инвентаризация: первичная (для новых объектов) и текущая (при изменениях) инвентаризация жилых домов, квартир, гаражей, нежилых и незавершенных зданий.
  • оформление техпаспортов: оформление документов, отражающих реальные технические характеристики, площадь, план помещения и наличие перепланировок.
  • оценка недвижимости: определение стоимости объектов, что может понадобиться для нотариальных действий.
  • техническое обследование: проверка состояния объектов недвижимости, соответствия строительным нормам и установление возможности раздела имущества.
  • справочная деятельность: предоставление информации о владельцах и характеристиках объектов, право собственности на которые было оформлено до 2013 года. 

БТИ также проводит паспортизацию объектов и учет адресов.

Что ещё можно улучшить

Подключение харьковского БТИ к ГРВП - шаг в правильном направлении, но специалисты давно указывают на более общую проблему: значительная часть бумажных архивов по всей Украине до сих пор не оцифрована, а процедура переноса данных полностью возложена на владельцев. Это означает, что люди, которые не знают о таком требовании или не имеют возможности лично заняться документами - в частности, ВПЛ и жители деоккупированных территорий, - остаются в зоне риска.

Верховная Рада еще в 2024 году в первом чтении поддержала законопроект, который позволяет подавать заявку на «єВідновлення» без выписки из БТИ в тех случаях, когда БТИ находится в зоне боевых действий, разрушено или архивы из него не успели вывезти. Это могло бы стать частичным решением проблемы, но закон до сих пор не принят, к тому же вопрос системной оцифровки архивов остается открытым.

Еще один системный вызов - неравномерность: в некоторых городах государственных или коммунальных БТИ не сохранилось вообще, и их место заняли частные структуры, работающие по собственным правилам. Унификация стандартов и доступа к архивным данным остается задачей, требующей законодательного урегулирования.

Подключение харьковского БТИ к электронному реестру - это прежде всего ускорение уже существующих процедур. Но для тех харьковчан, чье право собственности до сих пор существует только на бумаге, практический смысл этого шага прост: если вы планируете какие-либо действия со своим жильем или хотите обезопасить себя от проблем с компенсациями - пора перенести свои данные в электронный реестр. И сделать это лучше до того, как возникнет необходимость.