Согласно законопроекту, процедура вступления состоит из трех этапов – назначение парламентом референдума, референдум и утверждение соглашения о вступлении в Верховной Раде. Документы о вступлении в организацию (блок) подписывает президент Украины. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, "принятие этого закона обеспечит повышение роли гражданского общества в принятии ключевых государственных решений геополитического характера, сделает невозможным участие Украины в несанкционированных народом военных акциях, уменьшит риски экономических потерь вследствие возможного разрыва существующих межгосударственных отношений со стратегическими партнерами".
Как говорится в выводах Главного научно-экспертного управления Верховной Рады, "законопроект следует отклонить в связи с тем, что предложенный механизм назначения и проведения референдума противоречит Конституции, а предложенные изменения в законодательства недостаточны для узаконивания такого референдума".