Главная новость прошлой недели - изменения к закону о местных выборах, которые Верховная Рада приняла с подачи "регионалов". Основные поводы для обвинения Партии регионов и президента в недемократичности устранены: согласно принятым изменениям, снимаются ограничения в вопросе участия в выборах местных организаций политических партий, образованных позднее, чем за 365 дней до дня выборов. Кроме того, изменен принцип формирования территориальных избирательных комиссий: в них будут входить члены местных организаций не только парламентских партий, но и партий, не представленных в Верховной Раде. В каждом теризбиркоме для них выделено три места, а чьи представители их займут, определит жеребьевка.
В первую очередь принятые изменения коснулись "Фронта змін" Арсения Яценюка и "Сильной Украины" Сергея Тигипко, и руководители областных организаций этих партий тут же заявили о готовности выдвинуть кандидатов во все местные советы области. С одной стороны, изменения в закон о выборах не застали их врасплох: президент этот шаг анонсировал недели две назад. Так что вполне возможно и "Фронт змін", и "Сильная Украина" успели подобрать людей. Правда, вызывает серьезные сомнения, что эти кандидаты обладают достаточной квалификацией и популярностью в своих районах. Дело в том, что наиболее толковых и харизматичных районных лидеров привлекли или продолжают привлекать на свою сторону "регионалы". Конечно, не все районные лидеры пойдут за "регионалами", но то, что подавляющее большинство из них предпочтет партию власти сомнительной украинской оппозиции, - несомненно. Так что политсилам Тигипко и Яценюка придется брать то, что осталось. Впрочем, много мест в советах они все равно не получат.
Пока оказавшиеся в игре "Фронт змін" и "Сильная Украина" занимались поиском кандидатов в депутаты местных советов, политологи рассуждали о том, зачем "регионалы" впустили в избирательный процесс молодые партии.
Главная версия – распыление электората оппозиции. БЮТовцы, а вслед за ними и некоторые обозреватели утверждают, что из-за новых правил игры потенциальный электорат "Батьківщини" значительно уменьшится, поскольку многие протестно настроенные избиратели отдадут голоса за "Фронт змін" и "Сильную Украину". Эта версия верна лишь отчасти. Дело в том, что распылится электорат не только "Батьківщини". "Сильная Украина" откусит солидный кусок от электорального пирога "регионалов", причем не только здесь, на востоке Украины, но и на западе, т.к. с момента вхождения Тигипко в состав Кабмина он перестал восприниматься многими избирателями как самостоятельная фигура и все больше ассоциируется с Партией регионов. Да и его имидж "нового политика" уже изрядно потускнел. Так что протестный электорат вряд ли воспримет его "Сильную Украину" как некую альтернативу Партии регионов.
Кроме того, зачем Партии регионов это распыление? Какая, собственно говоря, "регионалам" разница, кто составит им оппозицию в конкретном совете – одна фракция, или две, или три? Впрочем, можно будет ситуативно блокироваться с теми или другими. Это удобно. А с другой стороны, депутатов–перебежчиков никто не отменял, так что и блокироваться, может, не надо будет. В общем, никаких особых преференций "регионалы" для себя не получили. БЮТу эта ситуация, конечно, неприятна, т.к. в некоторых областях на его электоральном поле потопчется Яценюк. Но для Партии регионов это вряд ли будет иметь решающее значение.
Политологи называли еще одну возможную причину внесения изменений в закон о выборах - желание Януковича выглядеть демократом в глазах Запада. Это утверждение еще более спорно. К счастью, наши политики вслед за российскими стали понимать, что Запад – это прагматизм, а все разговоры о демократических ценностях – мишура для достижения собственных целей. Хотя как некий дополнительный аргумент подобные доводы можно рассматривать.
Еще одна причина, которую не решались озвучить обозреватели, зато на полном серьезе озвучил Арсений Яценюк, сводится к тому, что принятие изменений в закон о выборах - это заслуга лично его, Яценюка, его политической партии и вообще оппозиции. Эта версия вообще не выдерживает никакой критики. Заявления Яценюка, политика с довольно низким рейтингом, вряд ли могли напугать президента и Партию регионов. И вообще, многие политологи отмечали, что общество и оппозиционный политикум довольно вяло реагировали на ограничение участия в выборах молодых партий. Возможно, это говорит о том, что слова о спросе в обществе на новых политиков сильно преувеличены этими самыми политиками.
Есть еще одна причина, о которой никто не говорил. Возможно, дело в тотальном разочаровании политиками в обществе, и это разочарование на выборах вылилось бы в низкую явку избирателей. Если бы "Фронт змін" и "Сильную Украину" исключили из процесса, явка на этих выборах была бы рекордно низкой. Партии власти это, конечно, крайне невыгодно. Ведь выборы - это в том числе и легитимизация власти, вернее, легитимизация действующей системы власти. Подсознательно это не могут не понимать президент и Партия регионов: крайне сложно представлять интересы общества, которое по большей части просто игнорирует народное волеизъявление. Это подрывает институт власти как таковой. А участие в выборах всех партий, конечно, поднимет явку, причем очень существенно.
Но самая вероятная версия заключается в том, что не было никаких особых причин для внесения в закон изменений. Т.е. сработали все факторы, вместе взятые, а тот факт, что сначала были приняты одни правила игры, а потом – другие, говорит о том, что у Партии регионов просто отсутствует какая-либо внятная стратегия, а решения принимаются с кондачка. Этот волюнтаризм гораздо опаснее всех "наступлений на демократию" и прочих грехов, которые пытаются вменить в вину "регионалам". Ведь Партия регионов - полноценная партия власти, и тот факт, что решения в этой партии принимаются без какого бы то ни было анализа последствий, не может не настораживать.
На прошлой неделе милиция изъяла листовки, направленные против Михаила Добкина и Геннадия Кернеса, причем сделала это весьма оригинальным способом. Версия начальника Харьковского горуправления милиции Александра Баранника выглядит так: поступил сигнал о том, что на Салтовском шоссе, 102 в ряду из четырех гаражей заложена бомба. На место выехала милиция, "скорая", взрывотехники. В одном из гаражей были обнаружены и изъяты мешки с остро пахнущим содержимым. Бумага, которая хранилась плотно набитой в мешки, могла быть пропитана селитрой, а значит – представлять опасность. Как оказалось позже, в мешках хранилась агитационная продукция без выходных данных.
Изъяли листовки у одного из членов общественной организации "Зеленый фронт" Андрея Ильгова, который к тому же является основателем инициативной группы с оптимистичным названием "Прорвемся!". По его словам, вся эта комбинация была задумана с единственной целью – изъять листовки.
Версия милиции выглядит шитой белыми нитками. Хотя бы потому, что сложно себе представить, зачем вообще минировать гараж, селитра не пахнет, а "остро пахнущее содержимое" никак не могло свидетельствовать о том, что бумага может "представлять опасность". Конечно, версия Ильгова выглядит более достоверной.
В этой ситуации есть два аспекта, на которые хотелось бы обратить внимание. Первый – остроумие милиционеров. Они провели фактически обыск и изъятие без всяких процессуальных документов. Если проводить обыск и изъятие по всей форме, то нужна санкция суда или прокуратуры. Кроме того, не помешало бы уголовное дело. К тому же обыск - это понятые, присутствие хозяина… А так – хозяина выставили вон, забрав в милицию, после чего изъяли, что хотели, не оставив после себя никаких документальных следов в виде акта. Возможно, изъятие путем "разминирования" станет новым модным трендом в этом политическом сезоне.
Второй аспект – политический. Милиция в данном случае наиграла очков Ильгову. Еще несколько дней назад о его листовках не знал почти никто. После истории с "заминированием" ситуация как снежный ком обросла подробностями, и все хотят узнать – а что же было написано в этих бумажках, если их решили уничтожить? Хотя и написано-то нового, а тем более сенсационного ничего там не было: обычная чернуха, которой полон интернет, причем чернуха, выполненная на низком уровне как по содержанию, так и по качеству полиграфии.
Но милиция через два дня опять наступила на те же грабли, задержав активистов с теми же листовками. Это привело к тому, что в четверг, 2 сентября, сторонники Ильгова собрали митинг под зданием областного УВД. Причем митинг по харьковским меркам довольно многочисленный, представительный: там были и "Батьківщина", и "Зеленый фронт", и ПРП, и "Народная самооборона"... Ильгов стал почти символом гражданского сопротивления режиму, и образ этот ему создали харьковские милиционеры. Даже закралось подозрение – они вообще на кого работают?
Дело пропавшего редактора газеты "Новый стиль" Василия Климентьева на прошлой неделе продолжало будоражить общественность. В четверг, 2 сентября, милиция провела обыск в квартире Вячеслава Исмайлова, коллеги Климентьева. По словам Исмайлова, милиционеры подбросили ему наркотики, которые якобы "нашли" у него в квартире. Это 5-10 г некоего вещества в целлофановом пакете. Исмайлов также заявил: "У меня есть постановление суда о запрете проводить следственные действия по этому уголовному делу. Правоохранители не показывают никаких документов. Следователь укусила за плечо моего сына, нам нанесли телесные повреждения. У меня изъяли ноутбук и системный блок компьютера".
Версия происходящего от Исмайлова насторожила уже тогда, когда, говоря о запрете проводить следственные действия по уголовному делу, он отказался уточнить, о каком уголовном деле идет речь. Точки над "і" расставило сообщение облуправления милиции, согласно которому харьковские милиционеры не имеют отношения к этому делу, а обыск не имеет отношения к делу об исчезновении Климентьева. Позже стало известно, что уголовное дело, по которому проводился обыск, возбуждено в Полтаве в отношении сына Исмайлова. Сайт МВД Украины сообщил, что Исмайлов подозревается в том, что вместе со своими двумя сыновьями и другими жителями Харькова незаконно завладел предприятием, которое в дальнейшем использовалось для проведения мошеннических действий с недвижимостью. А во время обыска пострадали не члены семьи Исмайлова, а милиционеры: следователю нанесены удары по голове, а работнику УГСБЭП дверью перебит палец правой руки. В общем, скандал с обыском в квартире Исмайлова оказался "пустышкой". Более того, эта ситуация заставила задуматься над кругом общения Климентьева, среди коллег которого есть такие персонажи, как Исмайлов.