STATUS QUO

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УКРАИНЕ НЕОБХОДИМО РЕШАТЬ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ - Е.КУШНАРЕВ

"В развитии инвестиционной деятельности существует ряд проблем правового и организационного характера, которые можно решить только на государственном уровне", - заявил 29 мая на международном инвестиционном форуме в Харькове председатель Харьковской областной государственной администрации Евгений Кушнарев. По словам Е.Кушнарева, принятие Верховной Радой Налогового кодекса в существующей редакции "сделает невозможным дальнейшее развитие льготных инвестиционных режимов в рамках свободных экономических зон и технопарков". Согласно предлагаемому документу, участниками этих режимов станут только те, кто на момент вступления его в силу уже получит льготный статус. "Всем известно, что рынок – это не стихия, а взвешенный процесс стимулов и преференций на фоне жесткой конкуренции, - сказал Е.Кушнарев. - Думаю, не стоит предпринимателям в качестве платы за предоставленные льготы навязывать слишком сложную систему организации бизнеса, а значит сеять неуверенность в стабильности инвестиционных льгот". Второй серьезной проблемой для привлечения инвесторов Е.Кушнарев назвал то, что в законодательстве Украины об инвестиционной деятельности или существуют конкурирующие понятия, или создается правовой вакуум. До сих пор нет правового определения понятий "инвестиционный проект", "цель инвестиционного проекта", "срок инвестиционного проекта", "место реализации инвестиционного проекта" и т.д. "Эти недостатки необходимо устранить для избежания сознательных или несознательных нарушений и даже злоупотреблений в рамках льготных режимов", - сказал Е.Кушнарев. Еще один пробел в организации инвестиционного процесса - это слабое методическое обеспечение процедуры оценки экономической эффективности инвестиционных проектов, такие как расчет социально-экономической эффективности и уровня риска инвестирования, инвестиционной привлекательности предприятий с учетом всех видов их ресурсов, восприимчивости предприятий к предложениям инвестиционных центров с целью минимизации общих затрат на их внедрение. "Первые последствия от наличия этих проблем мы уже почувствовали на себе, - заявил Е.Кушнарев. - 13 предприятий области на 1 апреля 2002 г. сделали свои вклады в экономику других стран (в первую очередь - в Российскую Федерацию, Беларусь, Бельгию и Латвию) в объеме 51,7 млн. долл. С одной стороны, хорошо, что происходит интеграция бизнеса разных стран, но с другой - эту ситуацию можно рассматривать как наши утраченные резервы. Для бизнеса, который стремится развиваться, необходимо создавать необходимые условия в первую очередь дома".