Верховная Рада Украины (ВР) не приняла 8 апреля законопроект об изменениях в Конституции, направленный на ослабление президентской власти и повышение роли Кабинета министров и ответственности парламента за деятельность правительства. Как сообщил "Интрефакс-Украина", за документ проголосовали 294 депутата (необходимо 300 голосов). Против проголосовали двое, воздержались - 4, не голосовали - 4 из 304 зарегистрировавшихся депутатов. Фракция СДПУ(о) проголосовала в полном составе (за - 38), фракция Аграрной партии: за - 15 из 16 (не голосовал Михаил Сятиня) , фракция НДП: за - 14 (из 14), фракция "Регионы Украины": за - 61 (из 68, не голосовали двое - Виктор Мусияка и Иван Вернидубов, отсутствовали -5); ПППУ-"Трудовая Украина" : за - 37 (из 42, воздержался Сергей Бычков, отсутствовали - 4); группа "Деминициативы": за - 16 (из 17, отсутствовал один), группа "Народовластие": за - 17 (из 18, один отсутствовал); группа "Народный выбор": за - 13 (из 14, один отсутствовал). Фракция коммунистов - за 58 (из 59, отсутствовал 1), фракция СПУ: за - 19 (из 20, отсутствовал 1). Из депутатов фракции "Наша Украина" против изменений в конституции проголосовал 1, отсутствовали 99 из 100), 19 членов фракции Блока Юлии Тимошенко отсутствовали. Среди внефракционных " за" проголосовали 6 (отсутствовали 13 из 24, против голосовали Юрий Артеменко, воздержались Тарас Черновил, Алексей Козаченко и Владимир Шкляр, не голосовал Василий Гаврилюк). После голосования председатель ВР Владимир Литвин закрыл заседание. Законопроект был поставлен на голосование в целом с одной поправкой, о которой договорились лидеры фракций - изменения будут действовать с момента вступления в должность президента, избранного в 2004 г. Справка "SQ". Конституционная реформа направлена на перераспределение полномочий между парламентом и президентом в целях оформления парламентско-президентской формы правления. Законопроект предполагает расширение полномочий ВР и Кабинета министров и ограничение полномочий президента. В частности, президент теряет право назначать и увольнять членов правительства и председателей местных госадминистраций. За президентом предполагалось оставить право вносить на утверждение парламента кандидатуры на должности министра обороны, министра иностранных дел, генерального прокурора и председателя СБУ. В то же время, президент имеет право приостанавливать действие нормативных актов Кабинета министров, противоречащих конституции и направлять их в Конституционный суд. Другие члены Кабмина назначаются ВР по представлению премьер-министра. Премьера назначает парламент. Кандидатуру премьера вносит президент по предложению коалиции депутатских фракций и депутатских групп после соответствующих консультаций с их руководителями, но не позднее чем на пятнадцатый день после получения такого предложения. Премьер слагает полномочия перед новоизбранной ВР (сейчас перед новоизбранным президентом). Правительство по представлению премьера назначает председателей местных госадминистраций. Созданная на основе парламентского большинства коалиция несет ответственность за деятельность сформированного ей правительства. Парламент также принимает решение об отставке Кабинета министров. Отставка премьера или принятие ВР резолюции недоверия Кабмину влекут за собой отставку Кабинета министров. В этом случае премьер обязан подать парламенту заявление об отставке Кабинета министров. Министры, другие руководители центральных органов исполнительной власти могут совмещать свою служебную деятельность с работой народного депутата Украины. В ВР в течение одного месяца со дня первого заседания создается коалиция фракций и групп, в которую входит большинство народных депутатов (конституционного состава). За парламентом закрепляется право назначать председателей Антимонопольного комитета, Государственного комитета телевидения и радиовещания, Фонда государственного имущества, а также прекращать их полномочия. Полномочия народного депутата прекращаются досрочно, кроме всего прочего, в случае, если он не войдет во фракцию партии или блока, по списку которого он прошел в парламент или выйдет (будет исключен) из этой фракции (норма об императивном мандате). Президент Украины может досрочно прекратить полномочие парламента, если в течение одного месяца в ВР не сформирована коалиция фракций и групп; в течение 60 дней после отставки Кабинета министров не сформирован персональный состав правительства; в течение 30 дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться. Такое решение принимается президентом после консультаций с председателем ВР, его заместителями, лидерами фракций и групп. В переходных положениях закреплено, что в 2004 г. (в последнее воскресенье октября) в Украине состоятся выборы президента (всенародное голосование). Президент будет избран на пять лет. ВР будет избрана в 2006 г. на пропорциональной основе сроком на пять лет (сейчас - 4 года).