Неделя подсчетов и исковНа прошлой неделе избиркомы и партии считали голоса избирателей. В этот увлекательный процесс были вовлечены все СМИ, которые спешили опубликовать даже промежуточные результаты выборов. Проводимые "Батьківщиной" и Партией регионов параллельные подсчеты голосов, отданных за фаворитов мэрской гонки, вполне ожидаемо закончились обнародованием разных результатов: по данным "Батьківщини", победил Арсен Аваков, по данным Партии регионов – Геннадий Кернес. "Регионалы" решили провести еще один подсчет голосов – публичный. Он показал победу Кернеса. Все эти параллельные подсчеты будоражили общественность, но никакой законной силы не имели и были призваны подготовить город или к тому, что мэром на вполне законных основаниях станет Геннадий Кернес (подсчеты ПР), или к тому, что объявление Кернеса победителем будет незаконным (подсчет "Батьківщини").

А главный подсчет голосов в горизбиркоме тем временем шел своим чередом и закончился объявлением победы Геннадия Кернеса. Он набрал 130 тыс. 352 голоса избирателей. Арсен Аваков получил 127 тыс. 608 голосов.

В четверг, 4 ноября, "Батьківщина" подала иск в Окружной административный суд Харькова с требованием приостановить подсчет голосов в городской избирательной комиссии. Кроме того, в иске содержалось требование не оглашать результаты выборов городского головы и горсовета, а также пересчитать голоса, отданные за кандидатов в мэры Харькова, на 56 избирательных участках, где обнаружены нарушения.

По словам народного депутата от БЮТ Владимира Филенко, основанием для иска послужило следующее: на 124-м избирательном участке комиссия сдала протокол и бюллетени и вернулась обратно на участок; после этого в сейфе были обнаружены 50 незаполненных бюллетеней с "мокрыми" печатями, которые касались выборов депутатов горсовета по партийным спискам. В. Филенко заявил, что отвезет эти бюллетени в областную прокуратуру. Арсен Аваков добавил: "Мы будем требовать пересчета голосов на 56 участках на основании нарушения упаковок, в которых хранились бюллетени, - если не было других нарушений. А также мы требуем пересчета на всех участках голосов, отданных против всех кандидатов".

Если отставить в сторону политику и рассмотреть только юридическую сторону этого иска, то становится понятно, что изложенные в нем требования выглядят весьма спорно. Во-первых, такой процедуры, как пересчет голосов, закон о местных выборах не содержит. Также нет в нем оснований для того, чтобы теризбирком повременил с объявлением результатов, однако если он не сделает этого на пятый день после дня голосования, то это будет являться прямым нарушением закона. Вообще, закон о местных выборах дает только одну возможность переиграть результаты – признать выборы несостоявшимися на отдельно взятом участке, и то только в том случае, если документально зафиксирован факт искажения результатов более чем на 10% (например, если было вброшено более 10% фальшивых бюллетеней или более 100 из 1000 бюллетеней оказались испорченными).

Суды в своих решениях руководствуются законами, могут эти законы трактовать, но никак не дополнять. Решение суда не может утвердить процедуру, не прописанную законодательно. В общем, юридическая бесперспективность иска "Батьківщини" была понятна сразу, и тот факт, что суд отклонил ходатайство о запрете обнародования результатов выборов, не удивил. Ряд других требований истца суд тоже отклонил (передать это дело в любой другой админсуд Украины, признать, что бюллетени на выборах городского головы хранились в ненадлежащем состоянии).

Эта судебная эпопея, скорее всего, закончится ничем в том числе и потому, что основания для иска выглядят довольно  спорно. Например, то, что мешки с бюллетенями, которые хранились в горизбиркоме, были разорваны, по сути, нарушением не является. Бюллетени принимаются в теризбирком по соответствующей процедуре, и если эта процедура соблюдена, то и нарушений никаких нет. Вопрос дальнейшего хранения бюллетеней на результаты волеизъявления никак не влияет, да и не может повлиять: теризбирком считает цифры, зафиксированные в протоколах участковых комиссий, а не заново пересчитывает бюллетени. Пятьдесят незаполненных бюллетеней, о которых говорил Филенко, могут дать пищу домыслам, но не могут поставить под сомнение результаты волеизъявления, если другие факты нарушений на этом участке зафиксированы не были. В общем, иск "Батьківщини" служит скорее средством в очередной раз напомнить общественности о неких "массовых нарушениях", чем реальным инструментом для оспаривания результатов выборов.

Накал страстей, связанных с мэрскими выборами, отодвинул на второй план выборы в местные советы. Впрочем, особых неожиданностей не произошло: "регионалы" получили подавляющее большинство. Как и ожидалось, относительно невысокий результат, показанный ими на выборах горсовета по партийным спискам (32,4%), компенсировался депутатами-мажоритариями: "регионалы" одержали победу в 43 из 50 округов. В общей сложности депутатов от Партии регионов в горсовете будет 69 из 100. В облсовете примерно та же ситуация: у "регионалов" - 96 кресел из 130-ти. В общем, победа безоговорочная – блокироваться ни с кем не надо, руководящие органы советов можно составлять из себя самих, комиссии делить между собой… Кстати, Михаил Добкин уже заявил, что облсовет, скорее всего, вновь возглавит Сергей Чернов. Что до секретаря горсовета, то в том, кто им станет, даже нет особой интриги: при мэре Кернесе секретарю горсовета, скорее всего, будут отведены чисто технические функции, а потому его фамилия малоинтересна.

Разговоры о нарушениях избирательного процесса стали уже привычным фоном каждых выборов. Только разговоры эти обычно слышатся из стана оппозиции. Тем удивительнее произошедшее в конце прошлой недели: в фальсификациях обвинили оппозицию. Андрей Бородавка, помощник депутата Харьковского горсовета Игоря Выровца, заявил, что результаты выборов в мажоритарном округе №32 в Харькове сфальсифицированы. По его словам, согласно данным параллельного подсчета голосов на 10 участках мажоритарного округа №32, там победил кандидат от Партии регионов Игорь Выровец, а не кандидат от ВО "Батьківщина" Василий Ляхин, как было объявлено на заседании Харьковской городской избирательной комиссии. По словам Бородавки, Ляхин набрал в округе 1687 голосов избирателей, Выровец - 1759 голосов, а на заседании горизбиркома были обнародованы другие цифры, согласно которым победу одержал Ляхин. "Дело в том, что на избирательном участке №30369 в ночь выборов было установлено и объявлено, что И.Выровец получил 200 голосов, а В.Ляхин - 161. Позже мы обнаружили, что в протоколе территориальной избирательной комиссии вместо 200 голосов у И.Выровца было указано 90. Таким образом, протокол был сфальсифицирован, и у И.Выровца забрали 110 голосов, что повлияло на конечный результат", - отметил А.Бородавка.

Чем закончится ситуация, пока непонятно: судебная перспектива у этого дела довольно туманна, т.к. результаты выборов уже объявлены. Однако последствия ситуации могут выйти далеко за рамки судебной тяжбы. Дело в том, что это пока единственный случай в нашей области, когда в фальсификации выборов обвинили оппозицию. Участковая комиссия подписала один протокол, а в теризбиркоме читался другой – такого наглого нарушения со стороны власти оппозиционеры не фиксировали. Вообще, топорность этой фальсификации наводит на мысль о том, что это провокация власти с целью одним махом дискредитировать оппозиционеров. Такое, конечно, возможно, но против этой версии говорит, во-первых, то, что "регионалы" обычно предпочитают комбинации попроще, а во-вторых, им это просто не нужно – они и так победили.