Харьковский городской голова Владимир Шумилкин и секретарь городского совета Геннадий Кренес 28 мая при обсуждении на втором пленарном заседании 2-й сессии горсовета проекта решения "О досрочном прекращении полномочий секретаря Харьковского городского совета" назвали причины, по которым возникла необходимость появления такого проекта. Как сказал В.Шумилкин, который внес проект на рассмотрение сессии, в ходе обсуждения проектов регламента горсовета 24-го созыва, структуры исполнительных органов горсовета и некоторым другим между ним и Г.Кернесом наметились серьезные принципиальные противоречия. Существование подобных противоречий, как отметил В.Шумиликн, не позволит "обеспечить эффективную работу совета и его исполнительных органов, будет снижать их работоспособность". По словам мэра, структуру исполнительных органов, которую он предложил горсовету, Г.Кернес назвал незаконной. В.Шумилкин заявил, что "при таких диаметрально противоположных взглядах на одни и те же предметы обсуждения постоянно будет существовать недоверие между советом и его исполнительными органами". С содокладом по данному вопросу выступил Г.Кернес, который отметил, что личных противоречий меду ним и В.Шумилкиным нет. Однако помимо противоречий во взглядах на структуру исполнительных органов и регламент, есть противоречие в подходе к перспективе делегирования исполкому полномочий в решении земельных вопросов. Г.Кернес заявил, что его действия с момента избрания на должность секретаря "были направлены на демонополизацию городской власти и усиление роли депутатского корпуса". Для этого Г.Кернес предлагал улучшить деятельность аппарата горсовета, укрепив его новыми подразделениями: аналитическим отделом, информационным отделом, правовым управлением и сохранить орготдел с укреплением его технической базы. Также Г.Кернес выступал против создания совета председателей. Он распространил среди депутатов документы, свидетельствующие о незаконности принятия горсоветом 23-го созыва решения о продаже земельных участков в Харькове предприятию "Билла-Украина", а также решения горсовета уже 24-го созыва о передаче исполнительным органам власти полномочий горсовета в вопросах землепользования. На сайт В заключении Госкомитета Украины по земельным ресурсам за подписью заместителя председателя Комитета В.Жмуцкого, говорится о том, что "Билла-Украина" как предприятие со 100%-ными иностранными инвестициями является иностранным юридическим лицом, а действующим земельным законодательством "не предусмотрена возможность приобретения в собственность земельных участков юридическими лицами, которые основаны иностранными юридическими лицами". В этом документе также сказано: "Харьковскому областному управлению земельных ресурсов поручено принять соответствующие меры по устранению нарушений земельного законодательства при приобретении предприятием "Билла - Украина" права собственности на земельные участки … в Харькове". В ответ на запрос группы депутатов Харьковского горсовета 24-го созыва начальнику юридического управления Верховной Рады Украины Михаилу Теплюку по вопросу законности решения 1-й сессии горсовета 24-го созыва "О порядке решения отдельных вопросов в сфере градостроительства и земельных отношений по вопросам регулирования земельных отношений", которым исполкому горсовета поручено до 1 мая 2003 года решать отдельные вопросы в данных сферах, как отметил Г.Кернес, получен ответ, в котором говорится: "От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках, определенных Конституцией Украины. Ни Конституция, ни Земельный Кодекс и Закон "О местном самоуправлении в Украине" не предусматривают возможности делегирования местным советом полномочий, отнесенных законом к его исключительной компетенции, своим исполнительным органам, в том числе исполнительному комитету". Г.Кернес сказал также, что обратился в прокуратуру города Харькова с просьбой представить заключение о законности данного решения 1-й сессии горсовета.