Главными задачами в этом году были обеспечение стойкой динамики экономического роста, финансовое оздоровление предприятий, реформирование агропромышленного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, реальное повышение благосостояния людей, улучшение качественных стандартов их жизни.
Социальное развитие
С начала года заложена тенденция к росту денежных доходов населения.
Среднемесячная заработная плата штатного работника за 9 месяцев текущего года выросла на 36,2 % к аналогичному периоду 2000 года. Наиболее высокими темпами она увеличилась в машиностроении (136,3 %), сельском хозяйстве (143,0 %), строительстве (146,8 %), транспорте (151,7 %).
Уровень номинальной заработной платы в сентябре 2001 г. достиг 329,1 грн. (сентябрь 2000 г. - 251,5 грн) и впервые превысил законодательно установленный прожиточный минимум (311,3 грн.).
По всем отраслям экономики на 49 % сократилась задолженность по заработной плате (с 370,7 млн. грн. до 190,6 млн. грн.). Остатки долга составляют 83 % месячного фонда оплаты труда.
Вдвое сократилась численность работников, которые несвоевременно получали заработную плату. На 52 % уменьшилось количество предприятий-должников.
С января 2001 г. работники бюджетных учреждений, которые финансируются из местных бюджетов заработную плату получают своевременно. Проведено ее повышение в среднем на 25 %.
На 20 % возросли поступления в Пенсионный фонд. Пенсии выплачиваются в надлежащий срок, обеспечено увеличение их среднего размера на 53 %. Средний размер пенсии в области равен 115,5 грн.
Стабилизируется уровень занятости населения, оживился спрос на рабочую силу. Общие затраты на реализацию областной программы занятости составили за 9 месяцев 2001 года 36,3 млн. грн. против 27,1 млн. грн. за соответствующий период минувшего года.
Уровень зарегистрированной безработицы сократился с 3,55 % до 3,08 % (среднеукраинский показатель - 3,7 %). Уровень скрытой безработицы - с 8,9 % до 6,3 %.
Нагрузка незанятого населения на одно свободное рабочее место уменьшилась с 9 до 6 лиц.
С начала года на предприятия, в организации и учреждения трудоустроено 94 тыс. человек (за такой же период прошлого года - 87 тыс. человек). Создано больше 21 тыс. новых рабочих мест (за соответствующий период минувшего года - 18,9 тыс.).
Профессиональной подготовкой и переподготовкой охвачено 5,7 тыс. человек.
Повышается потребительский спрос населения. На 27 % увеличился объем платных услуг населению, на 21 % - оборот розничной торговли. 75 % общего объема продажи товаров народного потребления приходится на продукцию отечественных товаропроизводителей. Больше 40 % из них - продукция харьковских производителей.
Выросла доля расходов населения на приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, товаров длительного пользования.
Сбережения населения в банковских учреждениях с начала года возросли на 50 % и составляют 508 млн. грн. Более чем вдвое увеличилось количество вкладчиков (с 42 тыс. чел. за 9 месяцев 2000 г. до 92 тыс. чел. в аналогичном периоде в этом году).
Жителями области приобретено 21830 легковых автомобилей (на 1.10.2000 было зарегистрировано 316095, на 1.10.2001 - 337925 автомобилей).
Своевременно осуществляются социальные выплаты и помощь, в т.ч. семьям с детьми.
17 тыс. малообеспеченных семей в этом году начали получать государственную социальную помощь общей суммой свыше 5 млн. грн.
128 тыс. семей охвачено государственной программой предоставления жилищных субсидий, которые за этот год профинансированы на сумму 75 млн. грн.
На 15 % процентов увеличилось финансирование льготного контингента участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, которые обслуживаются областным диспансером радиационной защиты населения.
Бюджетные расходы на образование за 9 месяцев 2001 года составляют 187,4 млн. грн, что на 18,6 % больше, чем в прошлом году.
Впервые в областном бюджете предусмотрен 1 млн. грн. на реализацию региональной целевой программы "Компьютер - в сельскую школу". В 27 сельских районах области оборудовано 46 компьютерных классов.
Для решения проблемы подвоза учеников сельских школ к городу обучения (в сельских районах такой услуги требуют почти 18 % учеников), разрабатывается программа "Школьный автобус".
К началу учебного года открыто 2 новых учебно-воспитательных комплексы в пгт. Солоницевка Дергачевского района и в Червонозаводском районе г. Харькова.
Создаются условия для развития научно-педагогического потенциала высшей школы. В 2001 году еще 3 вуза получили статус "национальных", Национальная юридическая академия Украины им. Ярослава Мудрого - статус автономного высшего учебного заведения Украины. Это второй вуз в государстве, который получил такой статус, и единственная отраслевая Академия наук, которая находится не в Киеве.
В областном бюджете впервые предусмотрены средства на кредитование обучения студентов в высших учебных заведениях в сумме 44 тыс. грн, 150 тыс. грн. - на стипендии сиротам-первокурсникам.
Количество студентов, которые приобретают образование в вузах области, увеличилось на 5 %.
Финансирование здравоохранения из бюджета увеличилось на 8,9 % и составляет 189,5 млн. грн. Расходы бюджетных средств на одного жителя области возросли на 20 %. Затраты на медикаменты для льготного контингента увеличились на 41,4 %.
Удалось сохранить сеть лечебно-профилактических учреждений, провести оптимизацию коечного фонда, повсеместно обеспечить лечебными средствами больных сахарным диабетом, туберкулезом, злокачественными новообразованиями.
Разработана областная программа улучшения медицинской помощи жителям сельской местности. На первом этапе ее реализации создано уже 30 амбулаторий семейного врача, оснащенных современной аппаратурой, автотранспортом и медикаментами.
Всеми формами оздоровления летом было охвачено 263,4 тыс. детей, что на 68 тыс. детей больше, чем в предыдущем году.
Бюджетные расходы на культуру увеличились на 20 % и составили 19,2 млн. грн.
Сохранена базовая сеть учреждений культуры, их творческий потенциал. Улучшена материально-техническая база ведущих музеев области. Впервые выделено больше 100 тыс. грн. на ремонт литературно-мемориального музея Г.С.Сковороды.
Открыта картинная галерея "Искусство Слобожанщины", создан Молодежный симфонический оркестр "Слобожанский".
Количество религиозных общин увеличилось на 60 приходов и на сегодня составляет 502 общины.
Освящено и введено в действие 11 культовых сооружений (в прошлом году - 8): 8 - Украинской православной церкви, 2 - Евангельских христиан-баптистов, 1 - Римско-католической церкви.
На территории Покровского монастыря по случаю 2000-летия Рождества Христового установлена первая и единственная в Украине скульптура Иисуса Христа.
Развивается база спортивных учреждений, действуют внешкольные детско-спортивные учреждения.
В 127 детско-юношеских спортивных школах занимаются более 67,2 тыс. человек, что составляет 15,7 % от общего количества учащейся молодежи в возрасте от 6 до 18 лет. Этот показатель наилучший в Украине и превышает общегосударственный на 7,1 %.
Открытые детско-юношеские спортивные школы в Дергачевском районе и г. Мерефе Харьковского района.
Ведется реконструкция и капитальный ремонт областного спортивного комплекса "Металлист", стрелкового комплекса "Снайпер", школы высшего спортивного мастерства. Завершено строительство лыжного городка на базе "Темп" общества профсоюзов "Украина".
По итогам выступлений в чемпионатах, первенствах, Кубках мира и Европы спортсменами области завоевано 127 золотых, серебряных и бронзовых медалей. Это второй показатель среди областей Украины и лучший показатель Харьковщины за годы независимости государства.
Экономическое развитие
В сводный бюджет области за 9 месяцев текущего года поступило 926,1 млн. грн. при утвержденном плане 752,5 млн. грн, или на 123,1 %. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года поступления в бюджет увеличились на 43,8 % (9 месяцев 2000 г. - 644 млн. грн). Выполнены все бюджеты районов и городов областного подчинения и областной бюджет.
Выполнение бюджета обеспечено благодаря позитивным сдвигам в производственной сфере области.
За 9 месяцев 2001 года прирост промышленного производства составлял 17,1 % (по Украине - 16,6 %), тогда как в соответствующем периоде прошлого года - 2 % (по Украине - 11,6 %).
Темпы производства наращивают все отрасли, кроме легкой промышленности (96,8 %). Сейчас разрабатываются механизмы улучшения ситуации в отрасли.
Объемы производства в машиностроении за 9 месяцев в этом году возросли на 14,9 % к соответствующему периоду прошлого года. Судьба этой отрасли в общем объеме производства составляет 28,2 %.
Наибольший рост объемов производства достигнут на ГП "Харьковский завод транспортного оборудования" - 110,2 %, ГП "ХМЗ, "ФЭД" - 34,4 %, ОАО "Хартрон" - 13,6 %. В 2,1 раза увеличил объемы производства ЗАО "Харьковский велосипедный завод", более чем в 3 раза - ОАО " Харьковский электроаппаратный завод".
Прирост производства продукции на предприятиях пищевой промышленности и переработки сельскохозяйственной продукции (удельный вес в общем объеме промышленного производства - 30 %) составлял 30,9 %.
Наибольший вклад в наращивание объемов производства делают АО "Филип Моррис - Украина", АОЗТ "Харьковский жиркомбинат", ОАО "Пивзавод "Рогань", предприятия молокоперерабатывающей отрасли, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.
Увеличение объемов в производстве и распределении электроэнергии, газа, тепла и воды составляет 5,1 %. Доля отрасли в общем объеме производства составляет 17,1 %.
Также достигнут прирост объемов производства в других отраслях, удельный вес которых достигает 24,7 %:
- целлюлозно-бумажной и полиграфической промышленности, издательскому делу - на 22,4 %;
- производстве древесины и изделий из нее - на 70,0 %;
- химической и нефтехимической промышленности - на 18,9 %;
- добыче энергетических материалов - на 8,7 %;
- добыче неэнергетических материалов - на 45,2 %;
- металлургии и обработке металла - на 30,6 %;
- производстве кокса и продуктов нефтепереработки - на 15,5 %;
- производстве других неметаллических минеральных изделий - на 5,0 %.
Удельный вес продукции, отгруженной на бартерных условиях, уменьшился с 24 % до 14 %.
15 предприятий возобновили деятельность, их продукция пользуется спросом. На 16 % уменьшилось количество убыточных промышленных предприятий.
За 9 месяцев 2001 года предприятиями области произведено потребительских товаров на 2,27 млрд. грн, что на 27,5 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. Этот прирост выше чем в целом по Украине (19,8 %) и соседних областях: Донецкой (21,7 %), Днепропетровской (26,5 %), Полтавской (15,6 %), Луганской (10,4 %).
На 33,9 % увеличилось производство непродовольственных товаров, продовольственных - на 22 %.
В общем объеме промышленного производства возрастает удельный вес потребительских товаров. За 9 месяцев 2001 года он составил 36,9 %, за аналогичный период прошлого года - 32,4 %.
Наиболее ощутимые изменения наблюдаются в аграрном секторе.
За инициативы облгосадминистрации впервые в Украине была разработана "Комплексная программа развития сельского хозяйства Харьковской области на 2001-2005 годы и на период до 2010 года". Программой предусмотрено осуществление комплекса мер по интенсификации всех отраслей сельскохозяйственного производства.
В сельское хозяйство привлечены мощные инвесторы, которыми было внедрено почти 170 инвестиционных проектов на общую сумму 136 млн. грн.
Объемы льготных кредитов коммерческих банков на развитие агропромышленного комплекса увеличились в 4 раза и составили свыше 220 млн. грн.
В 11 раз увеличился объем реализации сельскохозяйственной продукции через биржевые торги, больше 50 % продукции реализован по форвардным соглашениям (в прошлом году - 10 %). Это позволило лучше провести весенне-полевые и уборочные работы.
Намолочено около 2,5 млн. тонн зерна (в 2000 году - 1,332 млн. тонн).
Среднеобластная урожайность ранних зерновых составляет 33,8 ц/га, что на 8,3 ц больше среднегодового показателя за последние десять лет. Улучшилось качество зерна. Около 60 % пшеницы - продовольственное зерно III и IV классов.
Значительно больше, чем в предыдущие годы заготовлено грубых и концентрированных кормов. Сена и сенажа обеспечено 100 % к потребности.
Производство молока за 9 месяцев 2001 года увеличилось на 4,6 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, яиц - на 17,5 %. К началу года на 9 % выросла численность крупного рогатого скота, свиней - на 6 %, птицы - на 29 %. Удой молока на корову возрос на 437 кг, или на 31 %.
Продолжается реформирование сельскохозяйственных предприятий. Уже выдано 31 % земельных актов и более 70 % свидетельств на право собственности на имущественный пай.
Согласно заключенным договорам аренды крестьяне получат около 135 млн. грн. Такие поступления должны значительно улучшить бюджет каждой крестьянской семьи.
В транспорте устранены тенденции к спаду, которые имели место в течение длительного периода. Объемы перевозок пассажиров увеличились на 13,5 % и составили 504,9 млн. пас. Грузов - на 11,4 %.
На железнодорожном транспорте пассажирские перевозки увеличены на 4,4 %, на автомобильном - на 0,9 %.
Всеми видами транспорта обеспечена перевозка пассажиров к садово-огородным участкам в сезон 2001 года.
Выполненные плановые объемы перевозки пассажиров в метрополитене.
В соответствии с Программой капитально-восстановительного ремонта вагонов и постепенного перехода на комплектующие производства предприятий Харьковского региона на 27 предприятиях области размещены заказы на общую сумму 39,9 млн. грн. В реализации Программы задействованы ОАО "Харьковский тракторный завод", ГП "Завод имени Малышева", ГП "ХМЗ", "ФЭД", ОАО "Хартрон", ОАО "Серп и Молот" и другие.
В дорожном хозяйстве области за 9 месяцев освоено 48,7 млн. грн, что на 15 % больше, чем в соответствующем периоде 2000 года.
Основная работа была направлена на текущий, средний и капитальный ремонты автомобильных дорог с целью повышения уровня безопасности перевозок пассажиров и грузов на дорогах области.
За 9 месяцев 2001 года потребителям области предоставлено услуг электросвязи на 156,9 млн. грн, что на 21,3 % большее, чем за аналогичный период 2000 года.
Объем услуг почтовой связи составил 29,6 млн. грн, что на 27,0 % превышает прошлогодний показатель.
Капитальные вложения за счет всех источников финансирования увеличились на 39 % и составили 1,07 млрд. грн.
Увеличиваются объемы строительства и реконструкции жилья.
На жилищное строительство направлено 112,9 млн. грн, в т.ч. за счет средств населения 45 млн. грн. или 40 %. Построены жилые дома общей площадью 150 тыс. кв. метров или почти на треть больше чем за соответствующий период прошлого года.
Объемы финансирования капитального ремонта жилья, которое принадлежит местным советам, составили 10 млн. грн, что вдвое больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Объемы работ, выполненных собственными силами строительных организаций, увеличились на 5 % и составляют 537,1 млн. грн.
Введены в действие промышленные и социальные объекты: 6 газовых и 6 нефтяных скважин, газовые сети (82,76 км), водопроводные сети (21,62 км), мощности по производству готовых лечебных средств на 25 млн. грн. на год и т.п.
Осуществлена реконструкция участка автомагистрали Киев-Харьков протяженностью 5 км. Построено 4 мостовых перехода протяженностью 96 п.м.
Открыто 4 школы в Печенежском, Двуречанском, Валковском районах и г. Лозовая. Продолжается строительство больницы в Богодуховском районе.
На строительстве метрополитена с начала года выполнены работы в объеме 23,3 млн. грн, что в 3,5 раза больше, чем за весь 2000 год. Законченные работы по проходке туннелей части второй очереди третьей линии, ведутся работы по сооружению станций "Ботанический сад" и "Улица 23 августа".
За 9 месяцев 2001 года предприятия жилищно-коммунального хозяйства в основном обеспечили предоставление необходимых объемов услуг населению и другим потребителям.
Ведется работа по привлечению негосударственных структур к обслуживанию жилищного фонда. Проведено реформирование теплового хозяйства области, создано 4 новых предприятия с целью приближения производителей услуг к потребителям.
Облгосадминистрацией проводится ценовая политика, направленная на защиту малообеспеченных слоев населения области с учетом его низкой платежеспособности.
Отказано в повышении тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и горэлектротранспортом Южной железной дороге и Харьковскому коммунальному предприятию "Горэлектротранс".
Облгосадминистрацией совместно с предприятиями-производителями хлеба и торговли были приняты меры, благодаря которым в августе-сентябре в этом году на территории области снижены цены на основные виды хлеба и хлебобулочных изделий на 7-13 %.
Нормы водоснабжения и водоотведения снижены на 1 кубический метр. Совместно с профсоюзами рассматриваются новые тарифы на теплоснабжение и горячую воду для населения.
Активизировалась работа по привлечению инвестиций в экономику региона. За 9 месяцев текущего года объемы иностранных инвестиций возросли на 11,3 % и составили 23,3 млн. дол. США (за 9 месяцев 2000 г. - 20,9 млн. дол. США). В области работает капитал из 49 стран мира, который вложен в 304 предприятия и организации.
Значительно увеличились темпы привлечения внутренних и внешних инвестиций в рамках специального режима инвестиционной деятельности на территории города Харькова. За 9 месяцев в этом году привлечено 9,05 млн. дол. США инвестиционных ресурсов, что в 2,6 раза больше, чем в прошлом году.
На 24,8 % увеличился внешнеторговый оборот. За январь-август он составил 599,2 млн. дол. США. Экспортные поставки увеличились на 57,8 % и составили 291,7 млн. дол. США. Импортные поступления увеличились на 4,2 % и составили 307,5 млн. дол. США.
Отрицательное сальдо внешней торговли товарами уменьшилось на 85,8 % и составило 15,7 млн. дол. США (в 2000 году - 110,3 млн. дол. США).
На протяжении января-августа 2001 года предприятия Харьковской области экспортировали продукцию до 87 стран мира. Импортные товары поступили из 86 стран мира.
Основными товарами, которые экспортировались за границы Украины, были машины и оборудование (42,1 % от общей стоимости экспорта).
Продолжается реализация украинско-американской программы "Харьковское партнерство", в рамках которой заключено соглашение о разработке проекта повышения эффективности системы теплоснабжения г. Харькова за счет гранта американского агентства развития на сумму 535 тыс. дол. США.
За январь-август 2001 года в целом по всем видам деятельности улучшены финансовые результаты. Прибыли предприятий увеличились в 1,5 раза по сравнению с соответствующим перио