Проблемы обращения с коммунальной собственностью выступают камнем преткновения при распределении полномочий между Харьковским городским советом и районными в городе советами. Об этом шла речь 19 декабря на заседании рабочей группы при Харьковском горсовете по вопросам распределения полномочий между органами местного самоуправления. По словам председателя Орджоникидзевского райсовета Владимира Головко, городские власти должны передать райсоветам в оперативное управление или в полное хозяйственное ведение определенную часть коммунальной собственности, без чего невозможно создание районных коммунальных предприятий. Однако, как отметил секретарь Харьковского горсовета Марк Воронов, подобные действия приведут к нарушению межбюджетных отношений. По словам М.Воронова, пока не принят закон о коммунальной собственности, решать вопросы о передаче в собственность райсоветам определенной недвижимости будет непросто. Сейчас у райсоветов нет своей коммунальной собственности, и такая ситуация сохранится в ближайшее время. Также за рамки полномочий райсоветов, согласно нормативным документам, выходят пока и такие сферы деятельности, как земельные отношения и проблемы градостроительства. Кроме них, как отметили участники рабочей группы, полномочия можно распределить по любой из сфер деятельности. По словам М.Воронова, сейчас распределение полномочий фактически происходит исходя из реально сложившихся взаимоотношений между городским и районными советами. В.Головко подчеркнул, что многие положения законопроекта без принципиального решения проблемы коммунальной собственности будут носить формальный характер. Так, к примеру, невозможно будет создать районную аварийно-спасательную службу, как того требует законодательство и диктуют условия жизни, или районные предприятия зеленого хозяйства, по вывозу мусора, районные социальные центры. При распределении полномочий предполагается учесть существующие проблемы организационного и технического характера, которые должны решиться по согласованию сторон. По словам начальника Главного управления по гуманитарным и социальным вопросам Харьковского горсовета Леонида Сороки, встречаются проявления нелогичности во взаимоотношениях между районными и городскими структурами, которые нужно преодолеть. Например, в кадровой политике, когда сотрудники районных отделов образования утверждаются районными органами власти, а директора школ - городским управлением образования. Справка "SQ". Подобная рабочая группа при Харьковском горсовете по вопросам распределения полномочий между органами местного самоуправления занималась проблемами распределения полномочий еще при работе депутатского корпуса прошлого созыва, однако к реальным результатам ее деятельность так и не привела. Следующее заседание рабочей группы намечено на середину января 2004 г. Ее участники поставили перед собой задачу решить проблему распределения полномочий между городским и районными советами в следующем году.