Депутаты Харьковского областного совета на ближайшей сессии (19 августа) планируют учредить стабилизационный фонд зерна в областном бюджете. Проект соответствующего решения принят 14 августа на заседании постоянной комиссии облсовета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения. Как сообщил начальник Главного финансового управления Харьковской облгосадминистрации (ХОГА) Евгений Кузькин, проект решения предполагает отмену решения сессии облсовета (24 апреля 2003 г.) о выделении 2 млн. грн. (по миллиону из резервного и экологического фондов бюджета) на компенсацию сельхозпроизводителям последствий заморозков. Эти средства будут возвращены в первоначальные фонды. Из 1 млн. грн. резервного фонда и 1,3 млн. грн. дополнительных доходов, распределенных по итогам исполнения бюджета за 6 месяцев, будет образован стабилизационный фонд продовольственного зерна. Проект решения сессии определяет также и механизм распределения средств. В частности, предполагается, что деньги бюджета будут направляться только на компенсацию 14% годовых банковских кредитов, которые операторы возьмут для покупки зерна. Средства будут перечисляться непосредственно в банк. Е.Кузькин отметил, что фондом будет создан трехмесячный запас продовольственного зерна – планируется закупить 99 тыс. т зерна (непосредственно для выпечки хлеба – 91,8 тыс. т зерна). Для этих целей операторы должны взять кредиты на 10,9 млн. долл., а компенсация ставок до конца 2003 г. составит 4,6 млн. грн. Областные власти обратились к харьковскому городскому голове с предложением компенсировать половину этой суммы из городского бюджета и получили его предварительное согласие. Всего до следующего урожая для компенсации банковских процентов требуется 11 млн. грн. Выделение остальных 6,4 млн. грн. будет рассматриваться при формировании бюджета на 2004 г. Начальник Главного управления экономики и рыночных отношений ХОГА Анатолий Дуленко отметил, что этот механизм позволит удержать цены на хлеб на уровне майских (предварительные показатели - 850 грн. за тону продовольственного зерна третьего класса). Для этого с каждым оператором будут заключены трехсторонние соглашения (между операторами, райгосадминистрациями и облпотребсоюзом), в соответствии с которыми стороны обязуются выдерживать и не поднимать цены на хлеб. Операторы будут определяться на конкурсной основе (из 50 компаний планируется выбрать до 10), а прозрачность использования средств бюджета будет отслеживаться комиссией фонда, в которую войдут представители ХОГА, антимонопольного комитета, контрольно-ревизионного управления, горисполкома, налоговой администрации и правоохранительных органов. Перечисление средств на компенсацию процентов по кредитам будет осуществляться только с согласия комиссии на основании всех необходимых документов. А.Дуленко отметил, что зерно стабилизационного фонда будет разделено на две части (60% и 40%). Меньшая часть будет сохраняться в качестве запаса, большая будет направляться на производство продукции с постоянным пополнением. Комиссия фонда будет полностью контролировать все движение зерна. А.Дуленко подчеркнул, что данный механизм в Украине ранее не использовался, первый отчет о проделанной работе будет предоставлен в Кабинет министров Украины 15 августа. Информация о заключенных договорах будет предоставлена несколько позже, однако их заключение может быть окончено в ближайшие два дня (до 16 августа).