Значительные резервы наполнения бюджета Фонда социального страхования (ФСС) от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины выявлены аудиторским исследованием эффективности использования средств фонда за 2001-2003 гг., в котором во втором полугодии 2004 г. приняло участие КРУ в Харьковской области. Об этом 14 февраля сообщили "SQ" в КРУ. Аудиторское исследование проводилось в соответствии с планом ГлавКРУ Украины. Как сообщили в КРУ, целесообразно создание единого реестра плательщиков страховых взносов в ФСС. По данным ФСС в Харьковской области, на 1 января 2004 г. в качестве плательщиков числилось 35,7 тыс. юридических лиц, в Государственной налоговой администрации в Харьковской области – 56,5 тыс. юридических лиц. В Главном управлении статистики в Харьковской области на 1 января 2004 г. числилось на 41,1% больше плательщиков, чем в ФСС, в Главном управлении пенсионного фонда Украины в Харьковской области – на 33,7% больше. В КРУ отметили, что нет определенности с распределением штрафов. Штрафные санкции за нарушения правил охраны труда, согласно одному закону направляются в доходную часть ФСС, а согласно другому (статья 9 Бюджетного Кодекса Украины) - все административные штрафы (которыми и являются штрафные санкции за нарушения правил охраны труда) включаются в доход госбюджета. Как сообщили в КРУ, страховые взносы, уплаченные субъектами предпринимательской деятельности, направляются в ФСС и распределяются по регионам (в соответствии со сметой расходов, утвержденной дирекцией ФСС). Из 120 млн.грн., поступивших в 2001-2003 гг. от страхователей Харьковского региона, на нужды региона возвратилось 58,3 млн.грн., в том числе на профилактические мероприятия – 0,7 млн.грн. Система планирования расходования средств ФСС не дает возможности проводить профилактические мероприятия по предупреждению травматизма и профзаболеваний на производстве, предусмотренные региональной программой – из запланированных 3 млн.грн. на 2002-2003 гг. профинансировано 0,6 млн.грн., что не привело к положительным результатам.