Целителей отправляют
в подполье
в подполье
Целительство и народная медицина могут оказаться вне закона.
Кабинет министров принял постановление о законопроекте, который отменяет выдачу специального разрешения от Минздрава Украины на занятие народной медициной (целительством) и предусматривает запрет ее рекламы. Исполняющая обязанности министра здравоохранения Ульяна Супрун называет данный акт "маленькой победой, которая приближает Украину к распространению доказательной медицины, и укреплению здоровья граждан".
Что стоит за нововведениями: забота о здоровье пациентов или жесткая конкурентная борьба без правил?
Что стоит за нововведениями: забота о здоровье пациентов или жесткая конкурентная борьба без правил?
Что такое нетрадиционная медицина?
Нетрадиционная медицина или альтернативная медицина — собирательное название методов, претендующих на способность лечить (или предупреждать) болезни, эффективность и безопасность которых не была доказана научными методами. Частью нетрадиционной медицины является медицина народная, включающая знания о болезнях, методах и средствах лечения, которые передаются в народе из поколения в поколение
В Квалификационных требованиях, утвержденных приказом Минздрава, указывается:
"Физическое лицо – предприниматель, занимается народной медициной (целительством), применяет методы профилактики, диагностики и лечения больных, основанные на опыте многих поколений людей, устоявшиеся в народных традициях и не нуждаются в государственной регистрации".
В Квалификационных требованиях, утвержденных приказом Минздрава, указывается:
"Физическое лицо – предприниматель, занимается народной медициной (целительством), применяет методы профилактики, диагностики и лечения больных, основанные на опыте многих поколений людей, устоявшиеся в народных традициях и не нуждаются в государственной регистрации".
Какие бывают целители?
Утверждают, что жучки, которых вы съели или запили водой, примут на себя все ваши болезни. Если не употреблять в пищу токсичных и ядовитых жуков, то метод, как минимум, безопасен. А для легко внушаемых пациентов, чьи болезни носят по большей части мнимый характер, может быть и полезен.
Гарантируют, что их травы, заваренные в чайнике, исцелят практически от всего – хоть от диабета, хоть от аппендицита. Некоторые знахари добавляют в отвары анальгетики, что приносит обезбаливаюший эффект.
Предлагают лечение сексом. Некоторые женщины ведутся на это. При соблюдении правил гигиены такое лечение является абсолютно безопасным. А так как многие традиционные специалисты считают секс главным антистрессором, то может оказаться и полезным.
Пациент подвергается оскорблениям с использованием нецензурной брани. Возможно применение затрещин и подзатыльников. Абсолютно безопасный метод лечения, с которым иной раз можно столкнуться даже в городском транспорте. Но может быть и полезен, так как некоторым пациентам необходима именно такая встряска.
Специалисты данного профиля руководствуются основополагающим правилом: «Во всяком случае, не повредит». В сочетании с методами традиционной медицины чистка ауры совершенно безопасна, а может быть и полезной.
Чем еще могут помочь целители?
Помимо врачевания специалисты, которые объявляют себя целителями оказывают еще массу побочных услуг, которые однозначно нельзя получить в учреждениях традиционной медицины.
В перечне услуг можно обнаружить следующие пункты: помогу привлечь удачу, избавление от одиночества и бедности, изменение судьбы, изгнание злых духов, гадание на кофейной гуще, постановка защиты, эффективная любовная магия, продажа сигнальных иерусалимских свечей и многое другое.
Помимо врачевания специалисты, которые объявляют себя целителями оказывают еще массу побочных услуг, которые однозначно нельзя получить в учреждениях традиционной медицины.
В перечне услуг можно обнаружить следующие пункты: помогу привлечь удачу, избавление от одиночества и бедности, изменение судьбы, изгнание злых духов, гадание на кофейной гуще, постановка защиты, эффективная любовная магия, продажа сигнальных иерусалимских свечей и многое другое.
Целительство как бизнес
Формализация работы представителей народной медицины состоялась относительно недавно. В декабре 2012 года. Кабинет министров определил порядок, по которому можно было получить разрешение на занятие народной медициной (целительством).
Деятельность целителей и представителей народной медицины регламентируется законом "Основы законодательства Украины о здравоохранении".
Статья 74 закона не только предусматривает выдачу разрешения на занятие народной и нетрадиционной медициной, но и оговаривает ответственность руководителей учреждений здравоохранения и иных органов, которым предоставлено право выдавать разрешение (лицензию) на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью в области здравоохранения.
Деятельность целителей и представителей народной медицины регламентируется законом "Основы законодательства Украины о здравоохранении".
Статья 74 закона не только предусматривает выдачу разрешения на занятие народной и нетрадиционной медициной, но и оговаривает ответственность руководителей учреждений здравоохранения и иных органов, которым предоставлено право выдавать разрешение (лицензию) на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью в области здравоохранения.
"Основы законодательства Украины о здравоохранении".
Статья 74 Занятие медицинской и фармацевтической деятельностью.
Медицинской и фармацевтической деятельностью могут заниматься лица, имеющие соответствующее специальное образование и отвечающие единым квалификационным требованиям.
В порядке исключения по специальному разрешению Министерства здравоохранения Украины или уполномоченного им органа здравоохранения лицам без специального образования разрешается деятельность в области народной и нетрадиционной медицины.
Единые квалификационные требования к лицам, занимающимся определенными видами медицинской и фармацевтической деятельности, в том числе в области народной и нетрадиционной медицины, устанавливаются Министерством здравоохранения Украины.
Ответственность за соблюдение указанных квалификационных требований несут руководители учреждения здравоохранения и те органы, которым предоставлено право выдавать разрешение (лицензию) на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью в области здравоохранения.
Медицинской и фармацевтической деятельностью могут заниматься лица, имеющие соответствующее специальное образование и отвечающие единым квалификационным требованиям.
В порядке исключения по специальному разрешению Министерства здравоохранения Украины или уполномоченного им органа здравоохранения лицам без специального образования разрешается деятельность в области народной и нетрадиционной медицины.
Единые квалификационные требования к лицам, занимающимся определенными видами медицинской и фармацевтической деятельности, в том числе в области народной и нетрадиционной медицины, устанавливаются Министерством здравоохранения Украины.
Ответственность за соблюдение указанных квалификационных требований несут руководители учреждения здравоохранения и те органы, которым предоставлено право выдавать разрешение (лицензию) на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью в области здравоохранения.
Спецразрешение на частное предпринимательство в сфере народной медицины под наблюдением учреждений здравоохранения выдается сроком на 5 лет. Для этого необходимо пройти собеседование в Минздраве, аттестацию в лечебном учреждении (обучение, проверку знаний и практических навыков целителя), получить разрешение.
Целители и знахари формально прикреплялись к официальному медицинскому учреждению, которое берет на себя и ответственность за деятельность народных лекарей.
Кроме того, целитель должен быть зарегистрирован как физическое лицо - предприниматель.
Без соблюдения этих условий заниматься целительством запрещено.
Некоторые проблемы легализация доставила той части знахарей, которые принимали пациентов бесплатно или по принципу "кто сколько даст2 (среди таких считается, что, работая ради наживы, можно утратить дар). Часть целителей – пожилые люди, которые имели крайне смутное представление о предпринимательстве.
Целители и знахари формально прикреплялись к официальному медицинскому учреждению, которое берет на себя и ответственность за деятельность народных лекарей.
Кроме того, целитель должен быть зарегистрирован как физическое лицо - предприниматель.
Без соблюдения этих условий заниматься целительством запрещено.
Некоторые проблемы легализация доставила той части знахарей, которые принимали пациентов бесплатно или по принципу "кто сколько даст2 (среди таких считается, что, работая ради наживы, можно утратить дар). Часть целителей – пожилые люди, которые имели крайне смутное представление о предпринимательстве.
Подпольных целителей преследует закон
Предоставление услуг народной медицины без разрешения Минздрава является уголовно наказуемым преступлением.
Статья 138 Уголовного кодекса Украины предусматривает: "Занятие лечебной деятельностью без специального разрешения, осуществляемое лицом, не имеющим надлежащего медицинского образования, если это повлекло за собой тяжкие последствия для больного, — наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет. Тяжелые последствия — смерть больного, тяжкие или средней тяжести телесные повреждения".
Статья 138 Уголовного кодекса Украины предусматривает: "Занятие лечебной деятельностью без специального разрешения, осуществляемое лицом, не имеющим надлежащего медицинского образования, если это повлекло за собой тяжкие последствия для больного, — наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет. Тяжелые последствия — смерть больного, тяжкие или средней тяжести телесные повреждения".
Реклама целительства на ТВ уже запрещена
В "лихие" 90-е и в начале 2000-х газеты даже не пестрели, а просто кишели объявлениями знахарей, целителей, магов, белых колдунов, шаманов, контактеров с космосом и мастеров духовных практик полинезийских аборигенов. На ТВ нетрадиционалы вели отдельные передачи.
В январе 2012 года Верховная Рада приняла нормативный акт, запрещающий рекламу услуг гадалок, колдунов, знахарей и целителей на телевидении и радио.
Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты населения и информационного пространства от негативного влияния" поддержали 320 народных депутатов.
В "лихие" 90-е и в начале 2000-х газеты даже не пестрели, а просто кишели объявлениями знахарей, целителей, магов, белых колдунов, шаманов, контактеров с космосом и мастеров духовных практик полинезийских аборигенов. На ТВ нетрадиционалы вели отдельные передачи.
В январе 2012 года Верховная Рада приняла нормативный акт, запрещающий рекламу услуг гадалок, колдунов, знахарей и целителей на телевидении и радио.
Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты населения и информационного пространства от негативного влияния" поддержали 320 народных депутатов.
Сколько в стране нетрадиционалов?
5 000 лицензированных целителей зарегистрировано в Украине.
60 000 разных знахарей и целителей "работает" в Украине по оценкам экспертов.
250 000 000 $ - ежегодный объем "рынка" целителей.
60 000 разных знахарей и целителей "работает" в Украине по оценкам экспертов.
250 000 000 $ - ежегодный объем "рынка" целителей.
Аргументы против целительства
В Министерстве здравоохранения считают, что безопасность и эффективность народных методов не проверены в условиях строгих научных экспериментов.
Когда пациент приходит лечиться к человеку, который не практикует доказательную медицину, но имеет разрешительный документ от Минздрава Украины, это вводит ее в заблуждение - ему может показаться, что она получает медицинскую помощь. На самом деле, нет гарантии, что этот визит будет не то, что эффективным, а вообще безопасным.
Принятие законопроекта поможет на уровне закона утвердить, что такая деятельность не является тождественной помощи в учреждении здравоохранения.
Пациенты, обращаться в кабинеты гомеопатов или знахарей, будет видеть, что их работа не подкреплена никакими государственными документами, а значит это не место, где оказывается медицинская помощь.
Законопроект в дальнейшем рассматривать Верховная Рада Украины. Надеюсь народные депутаты его поддержат и усилят доказательные способы лечения в Украине.
Принятие законопроекта поможет на уровне закона утвердить, что такая деятельность не является тождественной помощи в учреждении здравоохранения.
Пациенты, обращаться в кабинеты гомеопатов или знахарей, будет видеть, что их работа не подкреплена никакими государственными документами, а значит это не место, где оказывается медицинская помощь.
Законопроект в дальнейшем рассматривать Верховная Рада Украины. Надеюсь народные депутаты его поддержат и усилят доказательные способы лечения в Украине.
Ульяна Супрун
и.о. министра здравоохранения
Аргументы против запрета целительства
Противники запрета целительства уверены, что обращаться за помощью к костоправам, травникам, гомеопатам и другим знахарям нездоровые люди все равно не перестанут. А значит целительство просто уйдет "в тень". Только практика целителей будет осуществляться без контроля Минздрава, ответственность за результаты целительства министерство и учреждения здравоохранения нести не будут. А доходы от деятельность народных целителей полностью пойдут мимо госбюджета. Но для значительной части целителей практически мало что изменится, так как они и сегодня осуществляют свою деятельность без надлежащего оформления.
За последние 28 лет, влияние народной медицины значительно возросло и успело захватить умы огромного количества людей, степень доверия к этим подходам выросла многократно — благодаря очевидной эффективности.
При этом я ни в коем случае не умаляю роль обычной медицины, которая, безусловно, необходима, но наилучший вариант — плодотворное сотрудничество этих двух направлений. Не должно быть противопоставления. Для этого есть очень хорошее слово, дающее совсем иной смысл народной медицине — комплементарная (дополнительная), куда вписываются разные подходы, ныне называемые нетрадиционными.
Кстати, как народная традиция может быть нетрадиционной — непонятно. Все нетрадиционные медицинские подходы связаны с разными традиционными медицинами — Индии, Китая, Тибета, Арабского Востока, древних славян…"
При этом я ни в коем случае не умаляю роль обычной медицины, которая, безусловно, необходима, но наилучший вариант — плодотворное сотрудничество этих двух направлений. Не должно быть противопоставления. Для этого есть очень хорошее слово, дающее совсем иной смысл народной медицине — комплементарная (дополнительная), куда вписываются разные подходы, ныне называемые нетрадиционными.
Кстати, как народная традиция может быть нетрадиционной — непонятно. Все нетрадиционные медицинские подходы связаны с разными традиционными медицинами — Индии, Китая, Тибета, Арабского Востока, древних славян…"
Александр Панасенко
член международной общественной организации "Ассоциация холистической психологии и психотерапии" под эгидой ЮНЕСКО
Запрет целительства как форма конкурентной борьбы
Представители традиционной и нетрадиционной медицин являются не только союзниками в борьбе за здоровье пациентов, но и жестокими конкурентами в состязании за его кошелек. Нетрадиционалы отбирают часть доходов у традиционной медицины, которая является бесплатной лишь на уровне деклараций.
Ситуация для больниц и поликлиник может усугубиться после реализации медицинской реформы. Доступ к профильным специалистам усложниться. На прием можно будет попасть только по направлению терапевта или педиатра. Вторичную медицину предполагается сделать страховой, а фактически платной. Эти факторы могут значительно расширить аудиторию народных целителей.
Ситуация для больниц и поликлиник может усугубиться после реализации медицинской реформы. Доступ к профильным специалистам усложниться. На прием можно будет попасть только по направлению терапевта или педиатра. Вторичную медицину предполагается сделать страховой, а фактически платной. Эти факторы могут значительно расширить аудиторию народных целителей.
