Постановление Верховной Рады об отмене очередных выборов депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов противоречит Конституции и может быть обжаловано. Об этом 16 февраля заявил "SQ" доцент кафедры конституционного права Национальной юридической академии Украины им. Ярослава Мудрого (Харьков) Федор Вениславский.
По его словам, Верховная Рада не имеет конституционного права отменять свои постановления о выборах. Похожая ситуация уже возникала в меньшем масштабе в Тернопольской области в марте 2009 г., когда Верховная Рада отменила свое же постановление о назначении внеочередных выборов депутатов в местный облсовет. "Тогда Конституционный суд признал, что Рада не имела права отменять свое постановление, поскольку оно противоречит п.30 ч.1 ст.85 Конституции, предоставляющей парламенту полномочия назначать очередные и внеочередные выборы в органы местного самоуправления, но не предусматривает его полномочий отменять или прекращать эти выборы, в том числе и путем признания утратившим силу постановления об их назначении", - отметил юрист.
По словам Ф.Вениславского, сейчас, как и в случае с выборами в Тернопольский облсовет, Верховная Рада превысила свои полномочия и поставила под угрозу реализацию права граждан свободно избирать. "Это правовая позиция Конституционного суда. Именно поэтому обжалование постановления об отмене выборов имеет судебную перспективу", - отметил Ф.Вениславский. По его словам, если парламент установит новые сроки выборов на 2011 г., то таким образом депутаты незаконно продлят депутатские полномочия во всех советах на год. "Сроки очередных выборов в местные советы, то есть, 30 мая 2010 г., были просчитаны вполне разумно и законно. В соответствии с законом о внесении изменений в Конституцию от 18 декабря 2004 г., нормы Конституции, которые регулируют порядок избрания депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов, вступили в силу после начала полномочий Верховной Рады, избранной в 2006 г. Исходя из этого, нынешний состав советов избран на четыре года. А норма о том, что депутаты избираются на пять лет, а головы - на четыре будет действовать только после следующих выборов", - подчеркнул Ф.Вениславский.
Справка "SQ". Верховная Рада (ВР) 16 февраля приняла постановление "О признании утратившим силу постановления ВР "О назначении очередных выборов депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов в 2010 г.". За принятие законопроекта проголосовали 250 депутатов. В пояснительной записке к законопроекту (его автор - народный депутат из фракции "Наша Украина - Народная самооборона" Юрий Кармазин) отмечено, что финансирование проведения выборов 30 мая невозможно из-за отсутствия госбюджета на 2010 г. Кроме того, решение Конституционного суда требует усовершенствования избирательного законодательства относительно сроков полномочий местных советов.